Ajutorul public judiciar in materia taxelor judiciare de timbru - garantie a dreptului de acces l...

Ajutorul public judiciar lato sensu (formulare menita sa includa si facilitatile la plata taxelor judiciare de timbru ce pot fi acordate persoanelor juridice) este o tema majora, frecvent intalnita in procesele civile, deci de interes practic si deosebit de ofertanta din perspectiva sumedeniei de dificultati de interpretare si aplicare pe care le presupune. Este neindeajuns de bine disecata in doctrina noastra; este mai mereu omisa de facultatile de drept de la noi, interesul scazut pentru aceasta problematica fiind vizibil si din perspectiva timpului insuficient alocat pentru studiu si aprofundare, inclusiv prin activitati de seminar practice specifice. In egala masura, cadrul reglementar intern lacunar si competenta oricarei instante non-penale de a solutiona cereri de acordare a ajutorului public judiciar si a facilitatilor la plata taxelor judiciare de timbru, impreuna cu cererea corespunzatoare de reexaminare, dublate de imprejurarea ca legalitatea solutionarii acestei cereri nu poate fi analizata la nivelul instantei superioare (desigur, atunci cand aceasta ar exista), genereaza o inevitabila impredictibilitate si inconsecventa judiciara in privinta interpretarii si aplicarii normelor juridice specifice. La acestea se adauga pasivitatea statului sub aspectul informarii prealabile a posibilului solicitant cu privire la ajutorul public judiciar si presupunerea nerealista a cunoasterii legii de catre oricine, motive pentru care justitiabilul neinitiat in materie juridica are cel mai mult de suferit: nu intelege ce inseamna ajutorul public judiciar, nu stie care este actul normativ si care sunt dispozitiile aplicabile cazului sau, de unde se poate informa, nu cunoaste ce beneficii ii pot fi acordate, in ce conditii le poate primi, cum sa redacteze cererea, in ce termen, ce se intampla daca nu formuleaza cererea in termen, care sunt acele documente pe care trebuie sa le ceara si sa le obtina, de unde trebuie sa le solicite si unde anume trebuie sa le depuna, daca si in ce conditii poate face ceva in cazul in care i se respinge cererea. Toate aceste ambiguitati de informare si de intelegere si multe altele de acest tip reprezinta slabiciuni ale sistemului care vulnerabilizeaza inca de la inceput acest tip de solicitant in navigarea sistemului de ajutor public judiciar. DESPRE LUCRARE Lucrarea identifica si abordeaza frontal dificultatile practice ale unicului mecanism din dreptul nostru de moderare judiciara a cuantumului taxei judiciare de timbru (stabilite in mod definitiv), pe doua culoare reglementare – doctrinar si jurisprudential, i. e. unul european al drepturilor omului si unul de drept intern (roman si strain). Lucrarea vine in intampinarea justitiabilului neinitiat care urmareste sa formuleze o cerere de ajutor public judiciar: ii faciliteaza accesul la cunoastere dispersand ceata din comunicarile de la instanta in materie si din textele deosebit de tehnice ale legii (descurajante pentru ca pot da senzatia ca nu pot fi patrunse) si il ajuta sa inteleaga ce are de facut, cum trebuie sa faca, in ce termene si in ce conditii. Solicitantul experimentat, pe de o parte, si mandatarul avocat si judecatorul, pe de alta parte, au la dispozitie analiza aprofundata a problemelor de drept frecvent intalnite, slab iluminate anterior sub aspectul rezolvarii lor, impreuna cu propuneri de solutii consistent si convingator motivate, capitonate cu argumente jurisprudentiale particularizate preluate din practica instantei europene. Peste 1. 200 de surse bibliografice, dintre care aproximativ 140 de hotarari nepublicate, din propria cazuistica ori obtinute gratie unor demersuri proprii si peste 15 raspunsuri ale instantelor de judecata, autoritatilor publice ori societatilor de asigurare la adresele autorului sunt valorificate onest si echidistant. Acestea zugravesc o imagine noua, actuala, originala – in care prejudecatile juridice si platitudinile sunt lasate in plan secund si perspectiva unghiului mort impinsa mai in fata –, de ce nu, chiar transformatoare a materiei tratate, cu toate cangrenele si lacunele sale jurisprudentiale ori de inzestrare normativa. Bogatia si diversitatea surselor releva profunzimea si anvergura analizei, iar substantialul aport aplicativ are aptitudinea de a transforma lucrarea intr-un veritabil ghid de bune practici in materia ajutorului public judiciar. Abordarea este una deopotriva (i) inovativ integratoare prin prisma reunirii in acelasi volum a taxelor judiciare de timbru, a ajutorului public judiciar impreuna cu facilitatile la plata taxelor si a dreptului de acces la o instanta si (ii) interdisciplinara, valorificand materii precum dreptul european al drepturilor omului, dreptul procesual civil, dreptul comparat, dreptul fiscal si dreptul constitutional. PUNCTE FORTE - analizeaza critic, diseca si proceseaza (i) cazuistica relevanta a Curtii Europene a Drepturilor Omului in materia examinata (inclusiv cea mai putin accesibila publicului juridic) pe...